En el imaginario popular, la Administración pública sigue siendo un lugar gris, complejo y difícil de entender. Esta fama, que ha ido siendo moldeada y acumulada década tras década de burocracia, se extiende también al ámbito digital. Cuando un trámite en la sede electrónica de un organismo público sale bien a la primera, todavía hay cierta sorpresa en el usuario.
La ya de por sí compleja relación de la ciudadanía con la Administración alcanza sus máximo cuando hablamos de trámites tributarios. Pese a los avances que han hecho en los últimos años la Administración para cambiar todo esto, todavía queda mucho camino por recorrer. Por ejemplo, un 71% de los españoles asegura no entender el lenguaje de la Agencia Tributaria, según una encuesta de TaxDown. La transformación digital puede aquí resultar fundamental para que deje de parecer que pagar impuestos es similar a resolver un acertijo. En NTT DATA, donde llevamos años apostando por el conocimiento tributario, acompañamos a varias Administraciones tributarias en su evolución hacia modelos más eficientes, tecnológicos y accesibles.
La transformación digital no es fácil para nadie, pero el caso de la Administración pública en su rama fiscal es especialmente compleja: las soluciones propuestas deben facilitar la administración tributaria y la gestión de ingresos, además de mejorar la experiencia del contribuyente y apoyar a las instituciones públicas en su proceso de transformación digital.
Una de las grandes ventajas de NTT DATA a la hora de afrontar proyectos de este tipo es nuestro equipo híbrido, que combina conocimiento tributario y tecnológico principalmente el equipo de SAP TRM para ofrecer soluciones especializadas. Dentro de la propia compañía, trabajamos con un pool de expertos en restructuración organizativa, reingeniería de procesos, relación con el ciudadano, Gobierno de dato; en herramientas de automatización de procesos (Power Platform y UIPath), servicios de soporte a contribuyente, a la tramitación, a digitalización. Todo esto nos permite aportar a cada proyecto una visión integral que garantiza soluciones innovadoras y ajustadas a las necesidades de nuestros clientes.
De acuerdo con las tendencias del mercado, en NTT DATA trabajamos en 3 ámbitos:
¿Cómo llevar a cabo toda la actividad tributaria de forma rigurosa y eficiente mientras, a su vez, se cumplen o superan las expectativas de los ciudadanos? La tecnología hace que esto sea posible y hay, además, múltiples opciones. Históricamente, se utilizaron soluciones a medida, desarrollos específicos para cada agencia tributaria. Estas son atractivas por su grado de personalización, pero están lastradas por su coste y por la falta de alternativas y madurez.
Otra opción son las soluciones paquetizadas de empresas nicho, desarrolladas por compañías que se especializan en áreas concretas del mercado y diseñadas para resolver problemas específicos. Esto las convierte en soluciones rígidas y poco adaptables a las diferentes realidades fiscales de las Administraciones públicas. Son, por ejemplo, SIT – GTT y TAO.
Por último, las soluciones paquetizadas de empresas generalistas (como SAP y Oracle) son más flexibles, integradas y permiten la interconexión con otros sistemas, lo que las hace ideales para agencias tributarias que buscan eficiencia, escalabilidad y una experiencia de usuario optimizada. Dos de las soluciones más relevantes en esta modalidad son SAP Tax and Revenue Management (TRM), cuya estructura modular adaptada de SAP ERP permite gestionar de forma integral todo el proceso tributario; y Oracle Public Sector Revenue Management, que abarca todos los procesos de la gestión tributaria.
La transformación digital significa también empezar a gestionar, analizar y explotar una cantidad ingente de datos. Gracias al impulso que supusieron los fondos Next Generation UE, la mayoría de las Administraciones públicas están trabajando ya para establecer modelos más avanzados que permitan precisamente ese uso. Esta evolución requiere no solo invertir en tecnologías, sino también fortalecer la gobernanza y la seguridad de los datos, promover una cultura ética en su uso y garantizar su calidad e interoperabilidad. Además, si se cuenta con aplicaciones de análisis avanzado, como la inteligencia artificial y analítica avanzada, las Administraciones pueden tomar decisiones basadas en los datos y mejorar sus procesos y resultados.
Aunque los dos primeros puntos supondrán ya un gran cambio interno en el funcionamiento y las posibilidades de las Administraciones tributarias, algo que sin duda notarán los contribuyentes de forma indirecta, hay otra novedad mucho más visible: la relación entre Administración y ciudadanía es cada vez más fluida, y se está trabajando para continuar en esta dirección.
Este sentido, hay varios aspectos clave. En primer lugar, la combinación de canales digitales, telefónicos y presenciales aumenta la accesibilidad, al ofrecer opciones para distintas necesidades. Además, gracias a servicios que anticipan trámites y simplifican la experiencia, se promueve la proactividad de los usuarios. Por otra parte, las nuevas herramientas de identificación, como la identidad digital o la videoidentificación, aumentan la comodidad de los trámites sin comprometer su seguridad. Por último, las Administraciones tienen ahora una visión integral del ciudadano, lo que sumado al uso de herramientas inteligentes, permite que los trámites estén más personalizados.
Para dar respuesta a las necesidades de las Administraciones fiscales en un momento de tanto cambio y posibilidad tecnológica, en NTT DATA decidimos arrancar también TaxLab, un laboratorio de innovación que forma a nuestros consultores en las nuevas competencias que exige la modernización tributaria. En cada edición, los participantes aprenden a evaluar los procesos tributarios existentes y a detectar dónde se podrían aplicar herramienas de IA, UX y automatización. Además, se les capacita en SAPUI5, best practices UX y herramientas Low Code; amplían conocimientos sobre cómo integrar la IA en procesos tributarios y desarrollan e implementan flujos completos basados en tributos reales usando las capacidades avanzadas de SAP S4, UX y UI5.
En NTT DATA, en definitiva, estamos preparados para seguir ayudando a las Administraciones a construir un futuro en el que los trámites públicos ya no causen desesperación y en el que la gestión tributaria sea más eficiente, transparente y verdaderamente centrada en el ciudadano.
Albert Puncernau Jeremias
Director – Head of Revenue Mngt ES en NTT DATA
Cristina Herrada Fresno
Project Manager, Public Finance & Talent en NTT DATA
Luis Aparicio Juan
Expert Enterprise Solutions Analyst ES en NTT DATA